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电动自行车行业规范是否应更具包容性?
发布时间:2010-6-8   浏览次数:1372次
    就在电动自行车下乡补贴的大闸即将开启的时候,在全国很多城市也都开始了对电动自行车的大力整治。其中以福州的整治最引人关注,关于规范电动自行车市场和使用的报道常常见诸媒体。从四月中的全面禁止贩卖,到“达标准入”,再到现在的严格管理、合格上牌,福州的电动自行车行业经历了一场大风暴。而南昌、合肥、武汉、长沙、泉州等城市,也都相继开展了打击超标电动自行车,规范电动自行车使用的行动。
    夏季悄然来临,电动自行车销售旺季也随之来临。伴随着电动自行车行业大力促销的,是城市交通管理部门对超标电动自行车的大力整治。另一方面,因为“豪华款”、“超标车”具有较强的载重和爬坡能力,在农村大有用武之地,因此受到农民的喜爱。所谓的超标车,在政策的扶持下大量走入了农村
    城市——五月“整治风暴”如期而至
    电动自行车达标上牌,上牌才能上路,无牌则不能上路,已经成了大多数城市的共识。面对对电动自行车的大力整治,舆论反应不一。虽然有些媒体发表评论表示整治电动车伤害了城市中低收入者的利益,但福州当地媒体《海峡都市报》的报道中则肯定了福州“整治风暴”的成果,称福州市区大部分路段的交通秩序逐渐好转。面对“整治风暴”,大多数市民表现出了理解和支持,在《海峡都市报》的报道中称“有些市民说,不应把电动车‘妖魔化’。的确,未超标的电动车没有原罪”。
    作为中短途代步工具,众多城市居民的生活离不开电动自行车。与此同时,城市现有的交通环境却不时的会对电动自行车“过敏”。这种过敏如果不能得到合理的“诊治”,势必影响电动自行车在城市中的发展。
    行业标准是行业发展的风向标和入市准则,是行业对社会做出的承诺。电动自行车想要在城市中继续健康的发展,就必须要有一个适合城市现实环境的标准。电动自行车想要在城市之外的地方,在广大的农村、山区等地健康发展,促进社会的进步,也需要行业标准的指引。在制定行业标准的同时,是否也要考虑到城乡对电动自行车需求的差异呢?
    农村——电动自行车下乡“豪华款”占半壁江山
    今年3月29日,财政部、商务部、工信部联合发布了《新增家电下乡补贴品种实施方案》及确认新增补贴品种等有关问题的通知。河北、江苏、山东、陕西等10省份选择了电动自行车作为第十大家电下乡品种。
    5月10日,央视网电动车频道获悉,陕西公布了入围电动自行车下乡补贴企业的名单,电动自行车下乡的第一标最终出炉。共计20家企业、192种产品型号入围。192种产品型号中豪华款电动自行车有89款。以此次陕西电动自行车下乡第二大赢家的新日举例,其中标产品型号达16种,其中8种都是豪华车。
    豪华型,一般指外形酷似轻便电动摩托车,多为铅酸电池,48V电池,整车重量一般在60公斤以上,由于该车型因为载重能力好,爬坡能力较强等优势尤为受农民欢迎。
    实际上,销路甚好的“豪华车”都会有不同程度的超重,但因重量不是否决项,豪华车多为超标车而并非是不合格产品。
    陕西省没有将超标的“豪华款”排除在“下乡”车型之外,主要还是考虑到农民的使用需要。超负荷运输在农村很常见。农民使用电动自行车主要用于运输,而不是像城市居民一样用于代步。农村的道路和城市也完全不一样,在中西部地区,农民将货物运输到城镇,常常要不断的走山路,爬坡,如果载重能力和续航能力只能和城市使用的车规格相当,那么电动自行车对于农民来说用处就不大了。考虑到农村的实际情况,新日电动车还专门了设计包括“远程爬坡王”、“载重王”等类型车辆。
    陕西省商务厅办公室工作人员在接受央视网电动车频道采访时表示:“既然电动自行车厂家获得了生产许可证,产品有合格证,那么就是合法的产品。没有必要因为整车重量之类的数据而限制产品。主要还是要考虑农民的实际用途。让‘下乡’的政策真正惠民。”
    行业标准修订——是否需要更具包容性?
    今年4月,在北方国际自行车(电动自行车)展览会期间,由央视网电动车频道和天津市自行车协会联合主办的第三届电动自行车行业高峰论坛上,中国自行车行业协会理事长马中超宣布,“新国标”将在年内出台。
     几乎同时,十省份宣布将电动自行车列入新增下乡补贴产品。当时,业内就出现“新国标”或将受到“下乡”的影响,在标准上会有所调整的猜想。
    两院院士周干峙在第三届电动自行车行业高峰论坛上发表讲话表示,发展电动自行车对缓解城市交通压力有着重要的意义。
    但目前城市道路的现实是,自行车道若承载过多“豪华款”车型,则会影响传统自行车使用者出行,并且的确存在一些安全隐患。福州等城市的整治让城市交通情况得到改善就说明了这一点。要在短时间内改变几十年来形成的道路交通现状,很难实现。
    而农村对电动自行车的载重能力,车身宽度,爬坡能力,续航能力要求比城市高得多,如果一定要按照城市的标准来规范农村市场的电动自行车,电动自行车将会失去在农村存在的价值。绿源集团在陕西的招标中有14款车中标。其中有6款式豪华型。央视网电动车频道采访绿源集团董事长倪捷时,倪先生说:“电动自行车下乡是政府的一项惠民政策。政府需要通过这项政策扩大内需,真正地让农民得好处。如果下乡的电动自行车农民都不喜欢,不愿意买,那就失败了。陕西省这次的政策出台,和企业方面是进行了慎重的探讨的。最终决定稳妥为重。速度不能太快,但同时一定也要实用。中国是个大国,城乡差异很大。在使用电动自行车上的要求也不尽相同。绿源此次中标的车型,无论豪华款还是简易款,都充分考虑到了农民使用的习惯。以电池为例,城市里使用电动自行车的时候,要求电池要轻,要方便取下来带回室内充电。而农村不存在这个问题,农民甚至从来不把电池取下来充电,因为农民都是把车子放在院子里直接充电的。所以面向农村的车就要把电池设计在车的下部,让车的重心降低,提高车的稳定性。要求城市和农村使用的电动自行车重量一样,是不合理的。制定行业规范一定要有包容性。”
    央视网电动车频道对山东英克莱电动车有限公司集务副总经理裁孙召利进行采访时,孙先生也有相似的看法,他说:“需求决定市场的走向。城市的需求和农村的需求不同,各地农村的需求也不尽相同。以陕西为例,山地很多,所以对豪华款的需求比较多。东部地区地势平坦,对简易款的要求比较大。云南等丘陵多的地区,对爬坡性能的要求就比较高。”山东英克莱电动车有限公司在此次陕西的招标中有6款车中标,其中有两款是豪华款。英克莱也成为山东省唯一在陕西中标的企业。
      电动自行车下乡第一标出炉,影响深远。电动自行车行业标准的修订是否会考虑到城乡、地域使用需求的不同,即兼顾到城市道路交通和市民使用的现实,又顾及到农民使用电动自行车的实际需要,值得期待。
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